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◆诸城市交通局
诸城市交通局共有31个下属单位,其中副科级事业单位3个,股级事业单位24个,企业4个。全局行政事业在编人员268 人,企业干部职工1472人。近年来该局紧紧围绕创建人民满意交通目标,以实施“为民服务联动工程”为载体,牢固树立和落实科学发展观,与时俱进,干事创业,实现了交通事业的超常规跨越式发展。连续多年被山东省交通厅、省文明委命名为县级文明交通行业,2003年被省文明委授予省级文明单位称号,被省交通厅表彰为2003年度全省农村公路改造先进单位。
一、为民联动服务实现全面性拓展。我们立足行业实际,积极参与当地党委政府提出的为民服务联动工程,成立了168联动指挥中心,组建了34支、200多人的联动服务队伍,配备了36 辆联动服务专用车,构建起横联50多个市直职能部门、下牵局属 34个基层单位的城乡衔接、左右互通、上下一体的联动服务互联网,及时高效地为群众排忧解难、提供服务。先后接到群众热线咨询、投诉、求助电话4500多个,都及时给予了满意答复,赢得了社会各界和上级有关部门的广泛赞誉。先后收到群众感谢信、感谢电50余件,收到单位、个人赠送锦旗9面。交通部张春贤等三名部级领导分别就我市实施为民服务联动提高行业文明建设水平的做法给予了充分肯定,并在全国交通行业学习推广;中 央电视台、《人民日报》、《光明日报》、《法制日报》、《中国交通报》、《中国改革报》以及山东电视台和《大众日报》等主要新闻媒体相继进行了宣传报道,在全国交通系统引起了较大反响。
二、城乡道路建设实现历史性跨越。一方面,大力实施村村通油路工程。2003年至2004年,两年投资2亿多元,新修农村油路4481公里,改造老油路88公里,新建大桥4座,加固危桥6座,新修油路总里程是建国以来油路总和的3倍还多。2003 年3月在邹平召开的全省农村公路建设工作会议上,诸城市作为潍坊市惟一的县级市参加会议并被表彰为全省农村公路改造先进单位。另一方面,积极构筑现代交通网络。经市委、市政府和交通部门积极争取,过境我市的胶新铁路于去年12月建成通车;完成了青莱高速诸城段(过境我市61.69公里)的立项审批,目前己开工建设,2007年建成通车,结束了我市无高速公路、无铁路的历史。我们还积极争取上级交通部门支持,技资8000万元对32公里的央赣路诸城段进行了拓宽改造;技资2580万元拓宽改造了206国道开发区段(4.2公里);投资15亿元对32.6公里的薛馆路诸城段进行了拓宽硬化。目前全市己初步形成了以城区为中心, 以国省道、铁路和高速公路为框架,以市乡路为补充的四通八达的道路交通网络。
三、客货运输管理实现创造性发展。一是抓亮点,集中开展了评选最佳、最差客运出租车、客运班车和交通行政执法人员活动。对三年来评选出的30名最佳客运出租车、最佳客运班车和最佳交通行政执法人员进行了大张旗鼓地表彰奖励;对评选出的最差客运班车和出租车纳入重点管理,限期整改;对最差交通行政执法人员进行离岗培训。交通部、交通厅对此给予了充分肯定和高度评价。二是抓难点,探索推行了限时出城管理办法。有效地解决了部分客运班车在城区转圈绕行、争客、抢客等严重扰乱正常客运市场秩序这一社会反映强烈的难点问题。 三是抓热点,积极实施了出租汽车三统一管理。在将全市236 辆出租车实行挂靠经营的基础上,实行了统一车身颜色、统一标志标识、统一安装计程计价器的三统一管理,这在潍坊尚属首家。四是抓重点,努力完善了客运服务体系。去年6月份以 来,投资2000多万元更新高档客运车150部,其中城区公交车59 部、乡镇客运班车93部,今年计划将剩余的82部乡镇客运班车全部更新;3年依法清退客运三轮车3012辆;通过招投标方式, 计划新上捷达型出租汽车100辆,目前己有50辆投入运营;在城
区规划建设了候车亭24个、站点牌216处,极大地优化了发展环境,提高了城市品味。五是抓焦点,依法治理了车辆超限超载运输。依据国家法律法规,创新措施,对车辆超限超载运输进行了集中治理。截至目前,查处并纠正超员、超限车辆1400多辆次, 卸货3万余吨,未发生一起公路三乱和因执法不当引起的信访案件。
四、文明服务水平实现突破性提高。通过开展作风集中教育整顿;进行法律法规和业务知识闭卷考试;召开业户代表座谈会、 向社会义务监督员发放征求意见信以及实行有奖举报,认真接受执法监督;严格落实行风建设责任制,加强作风建设等措施,提高了交通行政执法人员依法行政、文明服务的质量和水平,交通局被省文明委授予省级文明单位称号;交通稽查站、汽车站分别被交通部表彰为全国交通系统文明行业和全国文明客运先进单位。2002年10月,全省交通系统创建文明行业工作现场会在诸城召开,2003年11月,国务院纠风办和交通部联合在诸城召开了全国交通系统纠风工作座谈会,高度评价了我们的经验做法;去年5月在重庆召开的全国交通系统纠风工作会议上,我们作为全国惟一的县级交通主管部门参加会议并作了典型发言。
主要职责:
(一)贯彻执行国家和省、市有关交通工作的方针、政策和法律、法规,根据国民经济和社会发展需要,组织编制我市交通行业发展规划、中长期计划和年度计划,并组织实施;负责行业统 计和信息引导工作。
(二)综合分析、预测我市交通行业经济运行情况,组织进行交通行业体制改革,引导交通行业优化结构、协调发展;负责全市公路等交通行业管理和运输组织管理;负责各种运输方式的协调与衔接;组织实施重点物资、紧急客货运输。
(三)监督管理交通运输市场和交通基础设施建设市场,规范和监督市场行为,维护市场秩序;组织实施重点交通工程建设, 指导监督有关工程建设的规划、计划、设计、招标、投标、资金管理等工作;负责交通工程质量管理及监督工作。
(四)负责全市公路的布局规划和公路及其附属设施的建设、 养护和管理;负责路政管理,依法保护公路产权;负责公路两侧建筑控制的管理。
(五)负责辖区内国家铁路的协调工作和地方铁路的规划、建设、管理、运营等工作;负责铁路专用线共用管理;负责铁路道口安全管理工作。
(六)负责全市道路营运性运输站、点、场的规划审批和管理;负责全市道路旅客运输、货物运输、客运出租运输、货运出租运输、联合运输和公交运输的行业管理;负责与道路相关的车辆维修、配件销售、搬运装卸、运输服务;负责机动车辆的综合性能检测工作;负责全市交通稽查及管理工作。
(七)负责全市各项交通规费的征稽、管理、上缴和使用;负责各项交通规费、建设项目和所属单位经济活动的审计监督工作;负责乡镇交管所的规划设置;监督管理所属单位国有资产。
(八)组织协调交通行业利用外资、对外合作和交流、智力引进等工作,管理涉外运输工作。
(九)贯彻实施交通科技发展政策、技术标准和规范;组织交通科技开发、技术改造,推动行业科技进步;组织指导交通行业人力资源开发、教育和培训工作。
(十)负责交通行业安全生产的监督和管理。
(十一)负责全市交通战备工作;根据有关规定,综合协建设、养护和管理;负责路政管理,依法保护公路产权;负责公路两侧建筑控制的管理。协调全市邮政、电讯工作。
(十二)承办市委、市政府交办的其他事项。
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